Стратегическая сессия Правительства РФ «О развитии сферы интеллектуальной собственности до 2036 года»
27 января 2026г. в Правительстве Российской Федерации под руководством Председателя Правительства РФ Мишустина М.В. состоялась стратегическая сессия «О развитии сферы интеллектуальной собственности до 2036 года». При открытии сессии глава Правительства России обратил внимание на меры поддержки для изобретателей:
- удобные условия для регистрации объектов интеллектуальной собственности: заявки можно подавать в электронном виде (в н.в. - более 80 процентов), средний срок рассмотрения сокращен до четырех месяцев;
- малый и средний бизнес может воспользоваться механизмом кредитования под залог интеллектуальной собственности, «очень важно расширять практику его применения, чтобы патенты и товарные знаки становились реальным экономическим активом, благодаря которому можно не только зарабатывать, но и привлекать финансирование»;
- снижение налоговых платежей действует для компаний выполняющих НИОКР – такие расходы можно списывать в двойном размере, направляя сэкономленные средства на оборудование, материалы и повышение квалификации сотрудников. В ряде регионов запущен режим «патентной коробки», позволяющий снижать или обнулять региональный налог на прибыль от использования интеллектуальной собственности.
В результате в 2025году почти на треть выросло число заявок на изобретения от индивидуальных предпринимателей. Количество регистраций товарных знаков увеличилось на четверть – в основном за счет российских компаний и региональных брендов. Президент России поставил задачу в ближайшие 5 лет увеличить объем вложений в основной капитал не менее чем на 60%, а значит, увеличить и долю интеллектуальной собственности в инвестициях. Для этого, по оценке М.В. Мишустина, «важно поддерживать предпринимателей, которые вовлекают изобретения в хозяйственный оборот, расширяют взаимодействие между образовательными организациями, наукой и бизнесом. Чтобы промышленность, ключевые инновационные отрасли и социальная сфера не зависели от иностранных поставщиков, а опирались на отечественные решения. А интеллектуальная собственность стала экономическим активом».
С основными докладами выступили руководители трех ведомств из 10 федеральных органов исполнительной власти, отвечающих за государственную политику и нормативное правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности: М.Г. Решетников – Министр экономического развития РФ, В.Н. Фальков – Министр науки и высшего образования РФ, Ю.С. Зубов – Руководитель Роспатента. При обсуждении вопросов повестки дня сессии, которая продолжалась менее двух часов, с комментариями выступили вице - премьеры Правительства РФ А.В. Новак и Д.Н. Чернышенко, Л.С. Гумерова - председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, А.Е. Репик - сопредседатель ООО «Деловая Россия», Ю.В. Попелышева - директор юридического департамента «Яндекс», Д.В. Ливанов – ректор МФТИ, М.М. Котюков – губернатор Красноярского края.
В то же время, обсуждаемые вопросы и принятые по итогам обсуждения решения носили частный характер, касались, в основном, вопросов деятельности Роспатента со ссылкой на План мероприятий («дорожная карта») реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Интеллектуальная собственность», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 3 августа 2020 г. № 2027-р, как некий стратегический документ, хотя он таковым, по содержанию не является.
Данный документ не соответствует по своей структуре и содержанию целеполаганиям и задачам, определенным Президентом РФ по вопросам формирования и дальнейшего развития рынка интеллектуальной собственности. Для реализации Единого плана достижения национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года мы должны по комплексному индексу технологической независимости Российской Федерации за пять лет обеспечить рост в 10 раз: с 10,7% в 2025г. на 100 % к 2030 году.
В целях обеспечения технологического лидерства и суверенитета необходимы разработка и принятие Стратегии и программы развития национального и евразийского рынка интеллектуальной собственности, в рамках реализации которой должны предусматриваться первоочередные меры по следующим направлениям:
- подготовка и принятие пакета мер по совершенствованию законодательства (исключение НИОКТР и сферы интеллектуальной собственности из сферы услуг; устранение барьеров в обособленности друг от друга предметных областей регулирования в сферах НИОКТР (научная деятельность, научно – техническая деятельность, инновационная деятельность) и интеллектуальной собственности (правовая охрана, коммерциализация, правовая защита); внесение соответствующих изменений (дополнений) в законодательство о контрактной системе и государственно-частном партнерстве для активного использования механизма государственно-частного партнерства в контрактных отношениях при выполнении НИОКТР);
- создание централизованной системы государственного регулирования в сфере интеллектуальной собственности в РФ путем принятия решения о централизации (передаче) функций государственного регулирования (по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию) в сфере интеллектуальной собственности в отношении всех категорий объектов интеллектуальной собственности на базе единого федерального органа исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности с подчинением его Правительству Российской Федерации;
- корректировка стратегий, программ, национальных планов и проектов инновационногоразвития, госконтрактов на НИОКТР в части целевых показателей: переход с информационных показателей оценки эффективности НИОКТР (публикации, патенты, семинары) на экономические показатели создания добавленной стоимости (количество и стоимость объектов нематериальных активов, доля ИС в ценообразовании, доля ИС в капитализации активов, доля ИС в привлечении инвестиций, доля авторских вознаграждений и т.п.) при дополнительной капитализации интеллектуальной собственности через нематериальные активы казны и предприятий \ организаций – исполнителей контрактов / договоров, что позволит обеспечить баланс интересов в «триаде» (автор – правообладатель – инвестор) и существенно увеличить дооценку национального богатства России (ГОСТ Р 58086 с изменением №1-2026 Интеллектуальная собственность. Распределение интеллектуальных прав между заказчиком, исполнителем и автором на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые и/или используемые при выполнении НИОКР, ГОСТ Р 58591-2019 с изменением №1-2026 «Интеллектуальная собственность. Бухгалтерский учет и нематериальные активы»);
- существенная корректировка с учетом закономерностей развития рынка интеллектуальной собственности политик организаций и предприятий при выборе способа правовой охраны создаваемых результатов интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере при бюджетном финансировании (развитие системы евразийского патентования; активное использование беспатентных способов правовой охраны в отношении отчетной документации как произведений науки (ГОСТ 34831-2022 «Интеллектуальная собственность. Научные произведения»), объектов авторского права, смежных прав и секретов производства (ноу –хау); восстановление института научных открытий в составе объектов интеллектуальной собственности - ГОСТ 34887-2022 «Интеллектуальная собственность. Научные открытия»);
- разработка механизмов и показателей мониторинга использования ранее полученных РИД (предшествующей интеллектуальной собственности) на всех этапах инновационного процесса от фундаментальных исследований - НИР - ОКР до создания технологий и их использовании в производстве (инноваций). Использование предшествующей интеллектуальной собственности должно сопровождаться заключением лицензионного договора с правообладателем (на возмездной основе — если РИД создан за счет внебюджетных средств), что позволит включить интеллектуальную собственность в ценообразование конечной продукции, работ и услуг, обеспечить баланс интересов в «триаде» (автор – правообладатель – инвестор) и мотивацию всех участников инновационного процесса в совершенствовании созданных технологий для производства и реализации конкурентоспособной продукции, рост доли бизнеса в софинансировании НИОКТР;
- разработка и принятие мер поповышению уровня ликвидности интеллектуальной собственности на финансовом рынке (ГОСТ 35248-2025 Интеллектуальная собственность. Управление в кредитной организации; ГОСТ 35249-2025 Интеллектуальная собственность. Управление на фондовом рынке; ГОСТ Р 70484-2022 «Интеллектуальная собственность. Страхование рисков», в том числе при льготном кредитовании под залог интеллектуальной собственности), а также расширению налоговых льгот и преференций в отношении всех категорий объектов интеллектуальной собственности при их использовании в интересах НТР;
- дальнейшее развитие стандартизации как условия и эффективного механизма гармонизации правового регулирования с учетом создания в России первой в мире национальной системы стандартов «Интеллектуальная собственность» (более 30 стандартов), активное использование в рамках нормотворчества и правоприменительной практики ссылок на применение национальных и межгосударственных стандартов, создание международного комитета ISO «Интеллектуальная собственность»;
- принятие пакета мер по повышению уровня правовой и экономической грамотности, повышения квалификации у руководителей организаций и бухгалтерских служб в сфере экономики и управления интеллектуальной собственностью (семинары, курсы повышения квалификации); подготовке профессиональных кадров в этой сфере (юристов, экономистов и менеджеров) из расчета 1 специалист на 10 исследователей (внесение изменений в программы и учебные планы подготовки в ведущих вузах во всех федеральных округах РФ).
С учетом этих обстоятельств, на состоявшемся 28 января 2026г. совместном заседании Бюро Президиума, Президиума и Правления Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», в целях выполнения задачи, поставленной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным по дальнейшему развитию рынка интеллектуальной собственности как условия научно-технологического развития, обеспечения технологического суверенитета и национальной конкурентоспособности,
в соответствии с п. 3.1 Соглашения о сотрудничестве между Российской академией наук и Ассоциацией было единогласно принято решение включить
в План работы Ассоциации на 2026г. пункт «Участие в подготовке совместно с Российской академией наук проекта Стратегии развития рынка интеллектуальной собственности до 2036 года».
Пресс- служба РНИИИС