Информационное право №3 – 2024

 

DOI: 10.55291/1999-480X-2024-3-4-9

Цифровой профиль как объект государственного контроля и надзора

 Агамагомедова С.А.

Аннотация. Цель исследования. В качестве научной проблемы ставится проблема цифрового профиля как объекта в системе государственного контроля и надзора. Материалы и методы исследования. В качестве методов исследования использованы общие и специальные научные методы, среди которых методы анализа и синтеза, методы формализации и классификации, методы сравнительного и историко-правового анализа, формально-юридический метод. Результаты. На основе проведенного анализа представлено авторское понимание понятия цифрового профиля применительно к контрольно-надзорной деятельности и его места в системе государственного контроля и надзора. Обоснован тезис о том, что цифровые профили в системе контрольно-надзорной деятельности начинают использоваться на определенной стадии цифровизации административных процедур государственного контроля и надзора. Обоснована авторская позиция о соотношении понятий «цифровой профиль», «цифровой двойник» и иных смежных понятий. Определены особенности использования понятия цифрового профиля в различных сферах регулирования. Дискуссия. Сделан вывод о неоднозначности позиционирования цифрового профиля как в праве в целом, так и применительно к контрольно-надзорной деятельности, в частности. Сделан прогноз развития (расширения) использования цифровых профилей в различных сферах контрольно-надзорного воздействия, а также в связанных с ним областях, например в юрисдикционной деятельности по результатам контрольно-надзорных мероприятий.

Ключевые слова: цифровой профиль, «цифровой двойник», государственный контроль и надзор, цифровизация, информационные системы, правовой статус, объект контроля и надзора.

Abstract. Purpose. The problem of positioning a digital profile in the system of state control and supervision is posed, as a scientific problem. Methods. The research methods were general and special scientific methods, including methods of analysis and synthesis, methods of formalization and classification, methods of comparative and historical-legal analysis, formal-legal method. Results. Based on the conducted analysis, the author presents his/her understanding of the concept of a digital profile in relation to control and supervisory activities and its place in the system of state control and supervision. The thesis is substantiated that digital profiles in the system of control and supervisory activities begin to be used at a certain stage of digitalization of administrative procedures of state control and supervision. The author’s position on the relationship between the concepts of «digital profile», «digital twin» and other related concepts is substantiated. The features of using the concept of a digital profile in various areas of regulation are determined. Discussion. It is concluded that the positioning of the digital profile is ambiguous both in law in general and in relation to control and supervisory activities in particular. A forecast has been made for the development (expansion) of the use of digital profiles in various areas of control and supervisory influence, as well as in related areas, for example, in jurisdictional activities based on the results of control and supervisory activities.

Keywords: digital profile, «digital twin», state control and supervision, digitalization, information systems, legal status, object of control and supervision.

 

 DOI: 10.55291/1999-480X-2024-3-10-15

Частная жизнь и ее неприкосновенность в информационных отношениях

Воронин М.В.

Аннотация. В статье рассмотрены основные аспекты категории «частная жизнь», а также подходы к ее юридическому пониманию; раскрывается содержание этой категории в информационных отношениях. Материалы и методы исследования. Использовались общенаучные методы, такие как анализ, синтез, классификация, сравнение. Результаты. В статье раскрыт вопрос методологии познания частной жизни в социальном и правовом аспектах, представлены теоретико-юридические модели ее понимания, исследована проблема неприкосновенности частной жизни в эпоху цифровизации, проанализированы субъективное право на частную жизнь и механизмы его охраны. Акцентируется внимание на необходимости формирования эффективной регуляторной политики в указанных областях, проведении просветительских мероприятий.

Ключевые слова: частная жизнь, неприкосновенность частной жизни, правовая охрана, информационное право, информация, правовая защита, отношения.

Abstract. The primary aspects of private data and the ways of its legal understanding were examined in this article. The content of this category in information relations is revealed. Materials and methods of research. For the research such methods as analysis, synthesis, classification, comparison were used; the study was conducted taking into account the concepts of coherency in legal reality. Results. This article describes the methodology of perception of private life in social and legal aspects, and theoretical and legal model of its understanding. The author explored the problems of private life in digital age and analyses subjective law influence on private life and the mechanisms of its protection. Special attention for the need of creating an effective regulatory politics in stated areas, conducting educational events.

Keywords: private life, privacy, legal security, information law, information, legal protection, relationships.

 

 

DOI: 10.55291/1999-480X-2024-3-16-18

Реестр российского программного обеспечения: перспективы для технологического суверенитета

 Богданова С.В.

Аннотация. В статье исследуются функциональное назначение и механизм реализации реестра российского программного обеспечения в контексте создания условий для технологического суверенитета. Материалы и методы исследования. При исследовании данных Реестра российского программного обеспечения Минцифры России использованы общенаучные методы (диалектический, логический, системный) и специальные методы (сравнительно-правовой и формально-юридический). Результаты. Выявлены тенденции и приоритеты государства в ИТ-отрасли. Выявлен перечень компонентов обеспечения Российской Федерацией технологического суверенитета за счет направлений программного обеспечения, пользующегося государственной поддержкой. Дискуссия. В результате исследования специфики реестра российского программного обеспечения автором установлены ключевые тенденции технологического суверенитета, которые образуют комплексную систему безопасности государства и значительно укрепляют ее.

Ключевые слова: цифровое решение, программное обеспечение, реестр, безопасность, технологический суверенитет, защита данных, национальная экономика, государственная задача.

Abstract. The article reveals the concept of technological sovereignty in the perception of the Russian Federation. Materials and methods of the research. General scientific methods (dialectical, logical, systemic) and special methods (comparative-legal and formal-legal) were used in the study of the data of the Register of Russian software of the Ministry of Digital Development of the Russian Federation. Results. The functional purpose and mechanism of the Russian software registry implementation in the context of creating conditions for technological sovereignty are studied. The trends and priorities of the state in the IT industry and ways of interconnecting digital solutions with sectors of the economy, as well as with individual state tasks to ensure the safety of citizens, are revealed. The author has identified a list of components of ensuring technological sovereignty by the Russian Federation through the areas of software that subsequently enjoy state support. Discussion. As a result of the study of the specifics of the Russian software registry, the author identified key trends in technological sovereignty, which form a comprehensive state security system and significantly strengthen it.

Keywords: digital solution, software, registry, safety, technological sovereignty, data security, national economy, state task.

 

 

DOI: 10.55291/1999-480X-2024-3-19-22

Цифровая трансформация Росгвардии

 Шеншин В.М.

Аннотация. В статье рассматриваются некоторые особенности и результаты цифровой трансформации Росгвардии. Материалы и методы исследования. Комплексное использование в работе общенаучных (диалектический, логический, системный методы), частнонаучных (исторический, социологический, методы) и специальных методов познания (формально-юридический метод) позволило автору достичь заданной цели. Результаты. По результатам анализа сделан вывод, что Росгвардия в кратчайшие сроки смогла реализовать задачу по снятию критической зависимости от зарубежного программного обеспечения при последовательном осуществлении цифровой трансформации войск национальной гвардии, что позволяет не только упростить взаимодействие с гражданами и юридическими лицами, но и повысить контроль за оборотом оружия и управлением процессами охранных услуг. Дискуссия. Сделан вывод, что при поддержке взаимодействующих органов государственной власти Росгвардия уверенно реализует задачи цифрового развития и является лидером среди других ведомств в этих процессах.

Ключевые слова: цифровая трансформация, цифровизация, Росгвардия, информационная безопасность, киберугрозы, войска национальной гвардии, взаимодействие, государственная информационная система.

Abstract. The article discusses some of the features and results of the digital transformation of Rosgvardiya. Materials and methods of research. The complex use of general scientific (dialectical, logical, systemic methods), private scientific (historical, sociological, methods) and special methods of cognition (formal legal methods) in the work allowed the author to achieve the set goal. Results. According to the results of the analysis, it was concluded that Rosgvardiya was able to realize the task of removing critical dependence on foreign software in the shortest possible time with the consistent implementation of the digital transformation of the National Guard troops, which allows not only to simplify interaction with citizens and legal entities, but also to increase control over the circulation of weapons and management of security services. Discussion. It is concluded that with the support of the interacting state authorities, Rosgvardiya confidently implements the tasks of digital development and is a leader among other departments in these processes.

Keywords: digital transformation, digitalization, Russian Guard, information security, cyber threats, National Guard troops, interaction, state information system.

 

 

 DOI: 10.55291/1999-480X-2024-3-23-26

О системе нормативного регулирования применения технологий искусственного интеллекта в сфере образования

 Пашнина Т.В.

Аннотация. Цель. Статья посвящена комплексному анализу системы регулирования применения технологий искусственного интеллекта (ИИ) в образовательном процессе в России. Методология. При подготовке статьи использовался комплекс философских, общенаучных и специальных правовых методов познания, основополагающим среди которых выступил метод системного анализа. Результаты. На основе проведенного исследования обозначены наиболее востребованные направления в учебном процессе для применения данных технологий. Отмечено одновременное существование двух тенденций: отсутствие специальных нормативных актов и соответствующих положений в базовом законе образовательной сферы, регулирующих вопросы применения технологий ИИ в учебной деятельности, и параллельное существование разветвленной системы нормативных и ненормативных актов, регламентирующих данные процессы. Автором предложено нормативное регулирование использования ИИ в образовательном процессе рассматривать как трехзвенную структуру, включающую правовые, технические и этические компоненты. Первый блок представлен совокупностью правовых актов законодательного и подзаконного уровней, дифференцируемых на два блока – универсальные акты, регулирующие применение ИИ, и акты, регламентирующие образовательные правоотношения. Второй блок объединяет стандарты, касающиеся применения ИИ в различных отраслях, в том числе в образовательной отрасли. Третий блок включает этические рекомендации и кодексы, подразделяемые на две части: универсальные рекомендации этического характера международного, регионального и национального уровней об ИИ и отраслевые этические рекомендации. Дискуссия. Проведенное исследование способствует формированию системного подхода к вопросам регламентации применения технологий ИИ в образовательной отрасли. Автором высказаны предложения о перспективах дальнейшего развития составляющих системы нормативного регулирования применения систем ИИ в сфере образования.

Ключевые слова: сфера образования, цифровая трансформация, искусственный интеллект, правовое регулирование, нормативное регулирование, стандартизация, этика искусственного интеллекта.

Abstract. Purpose. The article aims to provide a comprehensive analysis of the system for regulating the use of AI technologies in education in Russia. Methodology. In preparing the article, author used a range of philosophical, scientific, and legal research methods, with system analysis being the most fundamental. Results. Based on our research, we have identified the most promising areas for applying these technologies in education. Author note the simultaneous existence of two trends: the lack of specific regulations and provisions in the main educational law regulating AI technology use in education, and the presence of both regulatory and non-regulatory documents governing these processes. The author proposes to approach the regulatory framework for the use of neural networks in education as a three-tiered system, consisting of legal, technical, and ethical components. A range of legal acts at both legislative and subordinate levels represents the first tier. Two blocks stand out among these acts: universal regulations governing the use of AI in general, and regulations specific to educational legal relationships, including those involving the use of innovative technologies. The second tier encompasses standards related to AI implementation across various industries, including education. Finally, the third tier includes ethical guidelines and codes. These categorize into two groups: universal ethical guidelines at the international, regional, and national levels regarding AI, as well as industryspecific ethical recommendations and codes. Discussion. The conducted research has significant scientific and practical implications. It contributes to the development of a systematic approach to legal regulation of artificial intelligence (AI) use in education. The author suggests potential directions for further improvement of the regulatory framework for AI systems in education.

Keywords: education sphere, digital transformation, artificial intelligence, legal regulation, regulatory regulation, standardization, ethics of artificial intelligence.

 

 

DOI: 10.55291/1999-480X-2024-3-27-30

Риски ограничения прав человека при использовании квантовых технологий в уголовном судопроизводстве

 Чурикова А.Ю.

Аннотация. Цель: проанализировать риски нарушения прав и законных интересов личности, с которыми сопряжено возможное использование активно развивающихся квантовых технологий в уголовном судопроизводстве, а также предложить пути решения прогнозируемых проблем. Методы. Исследование строится на основе прогнозирования и оценки рисков с использованием формально-юридического и сравнительно-правового методов. Результаты. По каждому из трех направлений развития квантовых технологий отдельно рассматриваются и оцениваются риски ограничения прав человека при их использовании в уголовном судопроизводстве. Применение квантовых сенсоров может привести к нарушению прав на неприкосновенность жилища, тайну частной жизни, ограничить действие презумпции невиновности и свободу оценки доказательств, а также стать причиной разглашения, охраняемой законом тайны. Развитие квантовых коммуникаций и их коммерческое использование могут привести к ограничению права на личную безопасность. Дискуссия. Все эти и иные рассматриваемые в статье риски не оцениваются и не учитываются законодателем при разработке концепций и стратегий развития в соответствующих сферах. В статье представлен комплекс мер, который может способствовать минимизации прогнозируемых рисков нарушения прав личности при использовании квантовых технологий в уголовно-процессуальной деятельности.

Ключевые слова: квантовые сенсоры, квантовые коммуникации, квантовые технологии, риски нарушения прав и свобод, неприкосновенность частной жизни, тайна, безопасность личности, уголовный процесс.

Abstract. Purpose. to analyse the risks of violation of rights and legitimate interests of an individual, which are associated with the possible use of actively developing quantum technologies in criminal proceedings, as well as to propose ways of solving foreseeable problems. Methods. The research is based on forecasting and risk assessment using formal-legal and comparative-legal methods. Results. For each of the three directions of quantum technologies development the risks of human rights restriction at their use in criminal proceedings are considered and assessed separately. The use of quantum sensors may lead to violation of the rights to inviolability of the home, privacy, restrict the presumption of innocence and freedom of evaluation of evidence, as well as cause disclosure of secrets protected by law. The development of quantum communications and their commercial use may lead to a limitation of the right to personal security. Discussion. All these and other risks discussed in the article are not assessed and are not taken into account by the legislator when developing development strategies in the relevant areas. The article presents a set of measures that can help to minimise the foreseeable risks of violation of personal rights when using quantum technologies in criminal proceedings.

Keywords: quantum sensors, quantum communications, quantum technologies, risks of violation of rights and freedoms, privacy, secrecy, personal security, criminal proceedings.

 

 

DOI: 10.55291/1999-480X-2024-3-31-34

Информационные технологии как средство обеспечения транспарентности судебной практики

 Василевич С.Г.

Аннотация. Цель: исследовать возможности информационных технологий для обеспечения эффективной деятельности органов судебной власти. Методы. Исследование проведено на основе общенаучных методов анализа и синтеза. Результаты. Информационные технологии в данной области обеспечивают своевременное получение вышестоящими судебными органами сведений о вынесенных судами постановлениях, что позволяет оценить их законность, а в ряде случаев рассматривать как судебный прецедент, приемлемый для рассмотрения аналогичных споров. Осуществлен критический анализ доктринальных источников о судебном прецеденте и его роли в обеспечении законности и правопорядка. Подчеркнуто значение прецедента для обеспечения единства правоприменительной практики, равенства всех перед законом и судом. Прецеденты содействуют преодолению коллизий, пробелов и неопределенных положений в законодательстве.

Ключевые слова: информационные технологии, судебная сфера, судебный прецедент, судебная практика, закон, законность, правопорядок, правовые коллизии.

Annotation. Purpose. To reflect the potential of information technology to ensure the effective operation of the judiciary. Methods. The study was carried out on the basis of general scientific methods of analysis and synthesis. Results. Information technologies in this area ensure timely receipt by higher judicial bodies of information about the rulings issued by courts, which allows to assess their legality, and in some cases to consider them as a judicial precedent acceptable for consideration of similar disputes. Critical analysis of doctrinal sources on judicial precedent and its role in ensuring law and order was carried out. The importance of precedent for ensuring the unity of law enforcement practice, equality of all before the law and the court is emphasized. Precedents help to overcome conflicts, gaps and uncertain provisions in the legislation.

Keywords: information technology, judicial sphere, judicial precedent, judicial practice, law, legality, law and order, legal conflicts.

 

 

DOI: 10.55291/1999-480X-2024-3-35-38

Актуальные проблемы и перспективы цифровизации исполнительного производства

 Загидуллин М.Р., Загидуллин Н.М.

Аннотация. Статья посвящена исследованию процедуры цифровизации исполнительного производства, ее проблем и перспектив развития. Целями статьи являются описание результатов введения суперсервиса «Цифровое исполнительное производство», выявление проблем, влияющих на эффективное исполнение исполнительных документов, подготовка предложений по его улучшению. Методы. Исследование проведено с использованием общенаучных методов анализа и синтеза. Результаты. Описывается вся структура поэтапного введения в действие суперсервиса «Цифровое исполнительное производство», анализируются положительные аспекты и проблемы ведения с использованием статданных Федеральной службы судебных приставов. Дискуссия. Отмечается значительное влияние суперсервиса «Цифровое исполнительное производство» на эффективность удовлетворения требований взыскателя, однако остаются проблемы, которые необходимо решить для повышения эффективности исполнительного производства.

Ключевые слова: цифровизация, исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель, суперсервис, электронный документооборот, упрощенное исполнительное производство, перекрестная проверка, цифровые активы, реестровая модель, исполнение исполнительных документов, унификация.

Abstract. The article is devoted to the study of the procedure of digitalization of enforcement proceedings, its problems and prospects of development. The purpose of the article is to describe the results of the introduction of the Digital Enforcement Proceedings superservice, to identify the problems affecting the effective execution of enforcement documents, and to make proposals for its improvement. Methods. The study was conducted using general scientific methods of analysis and synthesis. Results. The whole structure of the phased introduction of the Digital Enforcement Proceedings superservice is described. The authors cite statistics from the reports of the Federal Bailiff Service and point out the positive aspects of the introduction of the Digital Enforcement Proceedings superservice. Problems that may affect the further development of the sphere of enforcement proceedings are revealed. Discussion. There is a significant impact of the Digital Enforcement superservice on the effectiveness of meeting the requirements of the claimant, however, there remain problems that need to be solved to improve the efficiency of enforcement proceedings.

Keywords: digitalization, enforcement proceedings, bailiff-executive, superservice, electronic document flow, simplified enforcement proceedings, cross-checking, digital assets, registry model, execution of enforcement documents, unification.

 

 

DOI: 10.55291/1999-480X-2024-3-39-41

Новостные агрегаторы и оказание услуг

 Курин И.Ю., Соколова Е.А.

Аннотация. Цель. В статье рассматриваются вопросы, касающиеся прав потребителей информационных услуг, предоставляемых владельцами новостных агрегаторов в сети Интернет. Методы. Методологической основой исследования является комплексное использование общенаучных методов системного анализа, в частности анализируются основания привлечения к ответственности владельцев новостных агрегаторов за распространение недостоверной информации о фактах, явлениях и событиях, имеющих значение для потребителя и способных принести ему убытки. Результаты. Рассмотрены и сформулированы права потребителей информационных услуг. Авторы указывают на теоретическую возможность судебной защиты прав лиц, понесших убытки от заведомо ложных сведений, распространенных посредством новостных агрегаторов.

Ключевые слова: гражданское право, информационное право, агрегатор, новостной агрегатор, информация, информационное общество, Интернет, услуги, информационные услуги, продавец, потребитель, пользователь.

Abstract. Purpose. The article examines issues related to the rights of consumers of information services provided by owners of news aggregators on the Internet. Methodology: general scientific methods (the dialectical method, the methods of formal logic, the analytical method). Results. The rights of information services consumers are considered and formulated. The authors point to the theoretical possibility of judicial protection of the rights of persons who have suffered losses from knowingly false information disseminated through news aggregators.

Keywords: civil law, information law, aggregator, news aggregator, information, information society, Internet, services, information services, seller, consumer, user.

 

 

Итоги ПМЮФ-2024

26–28 июня 2024 года в г. Санкт-Петербурге использования цифровых технологий и технологий состоялся XII Петербургский международный искусственного интеллекта в обеспечении юридический форум, учрежденный в 2011-го безопасности.

 

РНИИИС в ООН (2024)

Аннотация. В научном обзоре на основе основных положений доклада генерального директора ВОИС г-на Дарена Танга в рамках 65-й серии заседаний Ассамблеи Всемирной организации интеллектуальной собственности (9–17 июля 2024 года, более 1400 участников) в штаб-квартире ВОИС (Женева, Швейцария) и выступления научного руководителя РНИИИС Владимира Лопатина 11 июля 2024 года в рамках ежегодной традиционной консультативной встречи в Партнерском диалоге ВОИС с руководителями и экспертами 50 неправительственных организаций из разных стран мира выделяются новые тенденции и проблемы развития интеллектуальной собственности для целей устойчивого развития ООН и предлагаются рекомендации по их решению.

Ключевые слова: интеллектуальная собственность, экономика интеллектуальной собственности, ООН, ВОИС, ЕАПО, многополярный мир, ЕС, санкции, Большое Евразийское партнерство, контрмеры.

Abstract. In a scientific review based on the main provisions of the report of the Director General of WIPO, Mr. Daren Tang, within the framework of the 65th series of meetings of the Assembly of the World Intellectual Property Organization (July 9–17, 2024, more than 1,400 participants) at the WIPO headquarters (Geneva, Switzerland) and a speech by the Scientific director of the RNIIIS, Vladimir Lopatin, on July 11, 2024. As part of the annual traditional consultative meeting in the WIPO Partnership Dialogue with the heads and experts of 50 non-governmental organizations from around the World, new trends and problems of intellectual property development for the UN Sustainable Development Goals are highlighted and recommendations for their solution are proposed.

Keywords: intellectual property, intellectual property economics, UN, WIPO, EAPO, multipolar world, EU, sanctions, Great Eurasian Partnership, countermeasures.

 

РНИИИС в Таджикистане

В рамках реализации Соглашения о науч-унитарное предприятие по оценке (директор ном и инновационном сотрудничестве между Абдукахор Каримзода).