Информационное право №2 – 2025

DOI: 10.55291/1999-480X-2025-2-4-8

Теория контрольно-надзорного правоотношения: информационные подходы

Агамагомедова С.А.*

Аннотация. Освещение проблемы. В статье рассматривается проблема правового обоснования места информации и информационных процессов в современной системе государственного контроля и надзора. Материалы и методы исследования. В качестве методов исследования использовались анализ и синтез, методы формализации и классификации, методы сравнительного и историко-правового анализа, формально-юридический метод. Результаты. На основе проведенного анализа представлены возможные варианты видения места информации в системе государственного контроля и надзора. Выделено несколько аспектов позиционирования информации в системе государственного контроля и надзора, которые связаны с рассмотрением информации: в качестве основы для определения государственного контроля и надзора, с точки зрения информационной функции; в качестве цели и объекта контрольно-надзорного воздействия как составляющей принципов контрольно-надзорной деятельности; как элемента правового статуса субъектов контрольно-надзорных правоотношений; как одной из охраняемых законом ценностей, обеспечиваемых посредством государственного контроля и надзора; как основы генерации новых категорий в понятийном аппарате государственного контроля и надзора; как критерия разграничения контрольной и надзорной деятельности государства. Дискуссия. Сделан вывод о том, что в условиях цифровизации публичного управления методологические подходы к исследованию контрольно-надзорной деятельности государства с позиций информационного подхода будут развиваться.

Ключевые слова: информация, государственный контроль и надзор, цифровизация, информационные отношения, правовой статус, объект контроля и надзора, сведения, ценность.

Abstract. Purpose. The problem of determining the place of information in the system of state control and supervision, substantiation of information approaches to the study of state control and supervision activities is posed as a scientific problem. Based on the identified problem, the author attempted to substantiate the place of the concept of information and information processes in the modern system of state control and supervision. Methods. General and special scientific methods were used as research methods, including methods of analysis and synthesis, methods of formalization and classification, methods of comparative and historical-legal analysis, and the formal-legal method. Results. Based on the analysis, possible options for seeing the place of information in the system of state control and supervision are presented. Several aspects of positioning information in the system of state control and supervision are highlighted, which are related to the consideration of information as a basis for determining state control and supervision, from the point of view of the information function, as a goal and object of control and supervisory impact, as a component of the principles of control and supervisory activities, as an element of the legal status of subjects of control and supervisory legal relations, as one of the values protected by law, ensured through state control and supervision, as a basis for generating new categories in the conceptual apparatus of state control and supervision, as a criterion for distinguishing between control and supervisory activities of the state. Discussion. It is concluded that in the context of digitalization of public administration, information methodological approaches to the study of control and supervisory activities of the state will develop.

Keywords: information, state control and supervision, digitalization, information links, legal status, object of control and supervision, data, value.

DOI: 10.55291/1999-480X-2025-2-9-12

Модели правового регулирования искусственного интеллекта в Российской Федерации и за рубежом

Рехачева Т.В.*

Аннотация. Освещение проблемы. Статья посвящена изучению основ правового регулиро- вания искусственного интеллекта в Российской Федерации и за рубежом. Материалы и методо- логия исследования. При исследовании использовались следующие методы: формально-юри- дический, диалектико-материалистический, историко-правовой, сравнительный, анализ и синтез. В статье рассмотрены резолюция ООН «Использование возможностей безопасных, защищенных и надежных систем искусственного интеллекта для устойчивого развития», федеральное законо- дательство Российской Федерации, законодательство Великобритании и Республики Корея о ре- гулировании искусственного интеллекта. Результаты. Исследование подтвердило, что в настоя- щий момент существуют три типа правового регулирования искусственного интеллекта. Первый тип – предпочтение отдается стратегическому планированию (Великобритания), второй тип – пред- почтение отдается нормам права (Республика Корея), третий тип – стратегическое планирова- ние и нормы права обладают одинаковой частотностью применения и использования (Российская Федерация). В заключение сделан вывод о тенденциях развития законодательства в вышеназванных странах.

Ключевые слова: искусственный интеллект, правовое регулирование, законодательство, наци-

ональный проект, стратегия развития, технологии, ООН, Великобритания, Российская Федерация, Республика Корея.

Abstract. Purpose. The article studies the basis of legal regulation of artificial intelligence in the Russian Federation and abroad. Methods. The methodology includes the following methods: technical, dialectical-materialistic, historical, legal, comparative, logical, analysis and synthesis. We also used provision for law from the resolution of the United Nations Organization, federal level legislation of the Russian Federation, the United Kingdom’s White Paper, national strategy and policy implications of artificial intelligence and Republic of Korea’s Artificial Intelligence Regulation Law. Results. The research confirmed that there are currently three types of legal regulation of artificial intelligence. The first type is where the strategic planning is preferred, the second type is where the rule of law is preferred, and the third type is where the strategic planning and the rule of law have the same frequency of use. For example, the United Kingdom is a country of the fist type, the Republic of Korea of the second and the Russian Federation of the third type. The conclusion has perditions about future the legislative evolution trends in all three countries.**

Keywords: artificial intelligence, legal regulation, legislation, national project, development strategy,

technology, United Nations, United Kingdom, Russian Federation, Republic of Korea.

DOI: 10.55291/1999-480X-2025-2-13-20

«Киберправосудие» в России: от «футуризма» к реальности

Белякова А.В.*

Аннотация. Цель статьи заключается в проведении анализа реализации информационно-ком- муникационных технологий в современной национальной судебной системе с учетом последних тенденций и произошедших событий, позволяющих переосмыслить значение функционирующих цифровых сервисов в России. Автором анализируются научные точки зрения о понятии «кибер- правосудия» и материалы правоприменительной практики, с целью выработки и формирования реалистичного практико-ориентированного подхода в применении информационно-коммуни- кационных технологий в России. Методы. В качестве методов научного познания используются системный метод, метод сравнительного правоведения, а также методы анализа и синтеза. Результаты. Анализируются материалы судебной практики с точки зрения соотношения органи- зационно-технических и судопроизводственных начал: каким образом в настоящее время реали- зуется в судебном процессе применение информационно-коммуникационных технологий и как они влияют на трансформацию принципов судопроизводства и стандартов правосудия. С позиций междисциплинарного подхода при внедрении современных цифровых инструментов в правосудие автор аргументирует точку зрения относительно роли информационно-коммуникационных технологий в судебной системе как одного из организационно-технических инструментов отправ- ления правосудия. Дискуссия. Высказывается критический взгляд на интеграцию в российскую систему правосудия цифровых сервисов, используемых в иностранных государствах, с учетом социально-экономических и иных значимых факторов. Обосновывается целесообразность при- менения имеющихся ресурсов с учетом национальных особенностей. Подчеркивается важность выработки комплексного подхода к реализации «цифровых» сервисов в национальной судебной системе.

Ключевыеслова:«киберправосудие», информационно-коммуникационные технологии, цифровые сервисы, IT-технологии, судебное право, ГАС «Правосудие», информационные системы, цифровые технологии в суде.

Abstract. Purpose: This article aims to analyze the role of information and communication technologies (ICT) in the modern Russian judicial system, considering recent trends and developments. The study seeks to reassess the significance of digital services in the Russian legal framework and propose practical solutions for their effective integration. Methods: The research employs systematic analysis, comparative law, and synthesis methods to examine various scientific perspectives and law enforcement practices. Results: The analysis of judicial practice materials reveals the correlation between technical infrastructure, organizational efficiency, and judicial principles. Furthermore, an interdisciplinary analysis of modern digital tools is conducted, providing insight into their practical application. Discussion: The study highlights the necessity of an integrated approach to judicial law implementation, emphasizing the unification of state and judicial policies. The findings suggest that ICT should be regarded not only as a technical enhancement but also as a key organizational instrument in the administration of justice. Moreover, it evaluates the incorporation of digital services from foreign countries while accounting for Russia’s unique socio-economic and legal conditions. The study proposes strategic measures for optimizing ICT usage in the Russian judicial system. Additionally, it demonstrates how ICT is reshaping judicial processes, influencing organizational and technical aspects of court proceedings.**

Keywords: cyber justice, information and communication technologies, digital services, IT-technologies,

judicial law, GAS «Justice», information systems, digital technologies in court.

DOI: 10.55291/1999-480X-2025-2-21-23

Распространение заведомо ложных сведений как способ манипулирования рынком ценных бумаг в Российской Федерации

Сейидли У.А.*

Аннотация. Цель: анализ правовых механизмов регулирования противодействия распространению заведомо ложной информации на рынке ценных бумаг. Материалы и методы: на основе исторического и сравнительно-правового анализа нормативных актов определена эффективность механизмов регули- рования, направленных на противодействие распространению ложных сведений, влияющих на поведение участников рынка ценных бумаг в Российской Федерации. Результаты: установлено, что распростране- ние заведомо ложной информации негативно влияет на доверие инвесторов и подрывает принцип про- зрачности рынка ценных бумаг. Дискуссия: законодательство РФ обеспечивает баланс между необхо- димостью защиты финансового рынка от негативных последствий ложной информации и сохранением свободы информации, что является важным для стабильного функционирования рынка ценных бумаг.

Ключевые слова: информация, ценные бумаги, акции, рынок, законодательство, корпоративное право, сеть Интернет, инвесторы, заведомо ложные сведения, манипулирование, злоупотребления, Российская Федерация, Центробанк.

Abstract. Purpose: to analyze the legal mechanisms regulating the dissemination of knowingly false information in the securities market. Materials and Methods: the article presents a legal analysis of regulatory acts and mechanisms aimed at counteracting the spread of false information affecting the behavior of securities market participants in the Russian Federation. Results: it was established that the dissemination of knowingly false information negatively affects investor confidence and undermines the principle of transparency in the securities market. Discussion: russian legislation seeks to balance the need to protect the financial market from the adverse consequences of false information with preserving freedom of information, which is important for the stable functioning of the securities market.**

Keywords: information, securities, stocks, market, legislation, corporate law, Internet, investors, knowingly false information, manipulation, abuse, Russian Federation, Central Bank.

DOI: 10.55291/1999-480X-2025-2-24-46

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ*  –

Рекомендации участников XVI Международного Форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности»

Аннотация. Участники XVI Международного Форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», прошедшего 24 апреля 2025 г. на 12 региональных площадках в странах ЕАЭС и СНГ, приняли ито- говый документ – рекомендации, которые содержат результаты анализа состояния права, экономики и управле- ния в сфере интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС, СНГ и БРИКС и перечень конкретных мер по следую- щим шести направлениям: 1) Стратегия конкурентоспособности и технологического суверенитета в многополярном мире, 2) Показатели эффективности НИОКТР и рынок интеллектуальной собственности, 3) Правовое регулирова- ние сферы интеллектуальной собственности и гармонизация национальных законодательств, 4) Правовая охрана и использование объектов интеллектуальной собственности, 5) Правовая защита интеллектуальной собственно- сти, 6) Вызовы и приоритеты на 2025 год. Итоговый документ – рекомендации Форума – отражает основные поло- жения ежегодного аналитического доклада РНИИИС «О состоянии правовой охраны, использования и защиты ин- теллектуальной собственности в ЕАЭС, СНГ и БРИКС в 2024 году». Итоговый документ направлен в международные и межгосударственные организации (ООН, ВОИС, ВТО, ЮНЕСКО, ИСО / МЭК, ШОС, СНГ, ЕЭК ЕАЭС, Союзное го- сударство) и в высшие национальные органы государственной власти и академии наук стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС. Полная версия итогового документа и материалов Форума на русском, английском и китайском языках размещена на сайте РНИИИС как дирекции Форума (https://rniiis.ru, https://rniiis.com) и на сайтах его организаторов.

Ключевыеслова:международный Форум, инновационное развитие, рынок интеллектуальной собственности, тех- нологический суверенитет, конкурентоспособность, стратегия, НИОКТР, правовое регулирование, правовая охрана, стан- дартизация, гармонизация, правовая защита, контрафакт, СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС, Большое Евразийское партнерство.

Abstract. The participants of the XVI anniversary International Forum «Innovative Development through the Intellectual Property Market», held on April 24, 2025 at 12 regional venues in the EAEU and the CIS countries, adopted a final document – recommendations that contain the results of an analysis of the state of law, economics and management in the field of intellectual property in the EAEU, CIS and BRICS countries and a list of specific measures for the following six directions:

1) The strategy of competitiveness and sovereignty in a multipolar world, 2) The Goals of sustainable development and the strategy of the intellectual property market in the digital economy, 3) legal protection of intellectual property and harmonization of national legislation, 4) the economics of intellectual property and innovation, 5) legal protection of intellectual property, 6) centralization of regulation and administration in the field of intellectual property ownership as a condition of competitiveness. The final document – recommendations of the Forum reflects the main provisions of the annual analytical report of the RNIIIS

«On the state of legal protection, use and protection of intellectual property in the EAEU, CIS and BRICS in 2023». The final document was sent to international and interstate organizations (UN, WIPO, WTO, UNESCO, ISO / IEC, SCO, CIS, EEC, EAEU, Union State) and to the highest national authorities and academies of sciences of the EAEU, CIS and BRICS countries. The full version of the final document and materials of the Forum in Russian, English and Chinese is available on the website of the RNIIIS as the directorate of the Forum (https://rniiis.ru, https://rniiis.com) and on the websites of its organizers.**

Keywords: international Forum, innovative development, intellectual property market, technological sovereignty, competitiveness, strategy, R&D, legal regulation, legal protection, standardization, harmonization, legal protection, counterfeiting, CIS, EAEU, SCO, BRICS, Great Eurasian Partnership.